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张飞的爵位是县侯，关羽的爵位是亭侯，这是怎么回事？是刘备亏待了关羽吗？
一、秦汉爵位探究
秦朝自商鞅变法后，按照赏军功划分爵位为二十级，从高至下以此为：彻侯、关内侯、大庶长、驷车庶长、大上造、少上造、右更、中更、左更、右庶长、左庶长、五大夫、公乘、公大夫、官大夫、大夫、不更、簪袅、上造、公士。
汉朝沿用秦二十等爵，再次基础上另增设王爵。因此汉朝时期的爵位基本为：王、列侯、关内侯、大庶长、驷车庶长、大上造、少上造、右更、中更、左更、右庶长、左庶长、五大夫、公乘、公大夫、官大夫、大夫、不更、簪袅、上造、公士。
其中王爵在立国之初，功臣中异姓王8位，分别为：楚王韩信、赵王张敖、韩王信、梁王彭越、淮南王黥布、燕王臧荼、长沙王吴芮、燕王卢绾(臧荼谋反，平定后所封），但最后都被汉高祖刘邦诛伐殆尽，并规定“非刘氏不得为王”，此后王爵仅皇族可得。彻侯汉武帝刘彻时期因避讳而改为列侯，也称通侯。彻侯基本是爵位中的最高级存在，封邑一般为县，在东汉时期列侯又分为县侯、乡侯、内乡侯、亭侯、内亭侯，大者封有四县、小者为乡或亭，户数大者万户、小者五六百户。
县侯的封邑一般为一县、乡侯的封邑为一乡、亭侯的封邑为一亭，都有固定封号。至于内乡侯、内亭侯，则比同级乡侯、亭侯相应低一等，常常是没有封号。但是不管是县侯、乡侯、亭侯，他们的爵位同属于列侯，是军功爵位中的最高一级，再上面就是诸侯王一级了，当然曹操新增了公爵，自己就被晋封为魏公，之后再晋封魏王。
①关羽的爵位
建安五年（200年），曹操攻打刘备，刘备战败投奔袁绍，关羽战败被生擒，不得已而投降。曹操任命关羽为偏将军，关羽斩杀颜良于万军之中，解白马之围被封为汉寿亭侯。
建安十三年（208年），赤壁之战后，刘备取得荆南四郡（长沙、零陵、武陵、桂阳），拜关羽为元勋，受封襄阳太守、荡寇将军。（此时襄阳实为曹操势力范围）
建安二十四年（219年），刘备击败曹操后占据汉中，自称汉中王，任命关羽为前将军，***节钺。
景耀三年（260年），蜀汉后主刘禅对已经去世的几位重要大臣追谥，追谥关羽为壮缪侯。
②张飞的爵位
先说结论，刘备并没有亏待关羽。再说为什么：
汉代为表彰有功之臣对他们赐予爵位。汉代的封爵分为四级六等，从高到低分别为：县侯、乡侯、都乡侯、亭侯、都亭侯和关内侯，封地内的赋税收入归受封者支配。
张飞最高的爵位为西乡侯。西乡是一个县而不是乡，所以张飞的爵位为最高一级的县候。关羽的爵位一直没变，为汉寿亭侯，是亭候。所以从级别看张飞的爵位确实要大于关羽，那么这代表刘备亏待了关羽么？不是的。
一、两人爵位的性质不一样。
关羽的爵位是汉献帝封的，而且是刘备集团中除刘备之外最早受封的。关羽之所以被封侯是因为他在200年时斩杀颜良，为曹操表封，后来得到汉献帝的承认。关羽是东汉的亭候。
而张飞的爵位是刘备称帝后封的，是蜀汉的县候。虽然刘备声称他建立的蜀汉***承续了东汉，但影响力和控制力远远不如东汉，所以关羽汉寿亭侯的爵位含金量要远远大于张飞的西乡侯。而刘备称帝后没有改变关羽的封爵也是这个原因。
二、关羽享受的待遇不低于张飞。
关羽的封地汉寿县位于荆州武陵郡，直到刘备占据荆州后，关羽才真正享受到亭候的待遇。217年刘备和孙权重新划分荆州疆界，武陵郡成为前线。为了保证关羽的封地不受威胁，刘备将益州的葭萌县改为汉寿县作为关羽新的封地。此时关羽虽然是个亭候，但享受的待遇却是县候级别的。用现在的话来说，关羽是正厅级享受正部级待遇。
而张飞的封地西乡县本来在张飞的老家涿郡，王莽时被废除。刘备称帝后，在汉中郡新设立了南乡县作为张飞的封地。西乡侯却在南乡县收租，张飞这个封爵显得有些“名不符实”，直到西晋统一全国后才将南乡县改为西乡县。
综上，刘备在爵位上并没有亏待关羽。
参考资料：《汉书》、《三国志》等。
关羽的汉寿亭侯是含金量较高的“全国粮票”，这个说法是对的，但是，这个问题的实质需要考量时间点的问题，把时间线捋清了，本问题也就迎刃而解了。
张飞进爵西乡侯是在蜀汉章武元年（魏黄初二年，221）刘备在成都（今四川省成都市）称帝之后，刘备称帝后，马超进爵斄乡侯,张飞进爵西乡侯，关羽呢？关羽已经在220年去世，他已经不在了已经不在了已经不在了。
在建安二十四年（219）表刘备进位汉中王的文书《立汉中王上表汉帝》中的领衔官员排名是这样的：
刘备和他的部下们故意混淆了刘备自己封的官职和原先东汉的官爵之间的区别，混作一团，但是还是尊重含金量较高的东汉王朝的“全国粮票”。
以排名第一的马超而言：马超当年留守凉州期间，就被封为偏将军、都亭侯，后来还被东汉朝廷册封为徐州刺史、谏议大夫、并州牧等官职，可见，在东汉朝廷册封的官爵中，马超可以说是此时刘备麾下最高的，再考虑到他曾经是在西北汉羌氐人中具有号召力的一方诸侯，因此排名第一，以爵位论，都亭侯比亭侯还低一级，但是也是金光闪闪的全国粮票。
关羽的荡寇将军是刘备所封，但是汉寿亭侯也是东汉朝廷所封，而且关羽和刘备是蜀汉统治集团中唯独具有亭侯封爵的2个人，所以也需要特别强调，而全国粮票地方粮票混在一起，间接背书了刘备任命的合法性。
打一个未必贴切的比方（军衔肯定是不准确的比附），享受中将军长待遇中央军少将师长（左将军宜城亭侯领豫州牧）刘大耳自说自话当上了名义上还是归属中央的巴蜀汉中保安军上将司令，当年中央军的上校旅长马锦超和中央军的少将师长关老西的军衔必须强调，这样顺带把刘大耳自己封的参谋长诸葛羽扇和少将师长张黑子等的军衔也连带洗白白了，但是，这个时候刘司令理论上还不能自己封张黑子为中将军长。
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