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事业编改革中,社保局怎么改?
社保局全称一般叫做社会保险管理服务局,属于人力资源和社会保障局所属的事业单位,主要负责基本养老保险的管理和征缴等工作。简单来说,基本养老保险怎么收、谁来收、谁来发,都是由一个部门负责,这样不利于管理,也存在一定风险。按照机构改革和事业单位改革的要求,所以要相应的改革和调整。
【2】改革任务一:不再承担行政职能
按照机构改革的要求,事业单位不再承担行政职能。社保局现在承担的行政职能,要划归其主管部门人社局。据了解,现在有的地方已经将社保局的行政职能划转,并更名为社会保险服务中心。
【2】改革任务二:明确相应公益职能
基本养老保险涉及每个人的切身利益,是重要的民生工程。原来的社保局改革之后,主要从事相关公共服务工作,为党政机关、事业单位、国有企业、社会组织、民营企业等提供征缴服务。简单来说,今后主要按照上级行政部门的要求,负责社会保险的征缴和发放工作。
行政类事业单位在此前的党政机构改革中按规定已经全部被清理,今后不再允许出现“事业局”。事业性质的社保局(部分参公)亦在清理范畴,目前,很多地方已经将社保局改为社保中心,其职能按照要求进行了清理划分。
一、原来由社保局承担的社保监督管理职能,从社保局剥离,交由人社局社保相关科室来执行,比如社保基金监督科,社保局不再承担相应行政职能。相关人员随职能划转分流到人社局相关科室安置,保留参公身份,履行相应职责,不置换为公务员。
二、原来由社保局承担的经费征收职责,划归税务局,按照程序统一面向社会征缴社保费用,纳入征信系统管理。由于社保局归属地方管理,而税务局为垂直管理单位,人事财***力在省级以上税务局部门,人事的转隶手续相对繁杂,社保征收职能划转后,原来的从业人员除少数人随事走外,其余基本上没有随职能划转转隶,而是继续留在社保局。
三、原来由社保局承担的城镇职工和居民基本医保、生育保险职能,整合到新成立的医疗保障局,与卫生健康委的新农合职责整合,由医疗保障局统筹管理,人员随职能划转整合。
四、社保局剩余的社保服务、政策宣传等相关职能,全部进行整合梳理,随单位改为公益类(社保中心),人员身份原属参公性质的,继续保留,享受相应的工资和晋升待遇,直接调离或编制核销,直至符合三定方案要求。原来是公益类事业编制的,维持现状。
改革后的社保中心明确为公益一类事业单位,今后不再参公,更加突出公益服务职责,不再承担行政管理职能。其现有人员无论是分流转隶还是继续留守,都将遵循“老人老办法、新人新办法”原则,逐步过渡消化,不会出现硬性改编、改身份的情况,以保持干部队伍的稳定。这也是机构改革的基本要求。
参照郑州市,郑州市的市级社保局为参公单位,郑州市各个县区的社保局的人财物已划转为郑州市社保局,为郑州市社保局直属派出机构,所有人员从事业编制全部划转为参公编制。
在深化改革中,会涉及到各方、各行、各业。无论机关和个人都回避不了,只有面对现实,才能百舸争流,迎潮而上。
人力***与社保障部门同样要在深化改革中前行。社会人力***和社会保障是全社会管理的重头大事,没有人力***,谈不上社会生产力;没有社会保障,还说得上什么生产关系。
改什么,怎么改,一切应从情兵简政出发,一切都要从政事分开着手。本部门是各级***施政于民的政策制定,监督实施的重要部门。只能强化,不能削弱。
凡是部门下属的单位都应当成为“不创收”的全额预算性的事业单位。例如劳动监察与仲裁机构,就是维护劳动市场秩序,与保障职工合法权益的“民生”门户。若规定这一事业单位创收是不妥的。
人力***与社会保障方面的干部职员要改出“敢”字当头,“情”字为重的队伍。意即对不依法用工的任何单位与个人要敢管,让他们不敢违法;要为人民群众办事真心诚意,对劳动者满怀情意,无论劳动者在职与退休后遇到困难,首先要相信诉请这一部门,一定会得到很好的解决!(说得清楚)
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